Блог

Jul 06, 2023

Агентство наносит ответный удар: Агентство по охране окружающей среды предлагает новые ограничения на выбросы ископаемого топлива

Кураторские новости электроэнергетики из тысяч ведущих источников. Новости От: Господин

Кураторские новости электроэнергетики из тысяч ведущих источников.

Новости

К:Джеффри Шлегель, Даниэлла Эйник, Кевин Холевински, Яаков М. Рот, Джейн Стори, Чарльз Веланд, Кэролайн А. Корбалли, Кэмерон Дж. Гейбл, Ниша Джайн, Мэри Маккослин и Джастин Д. Столл

Суммируя

Ситуация:Агентство по охране окружающей среды («EPA») опубликовало предлагаемые правила по ограничению выбросов углекислого газа («CO2») электростанциями, работающими на ископаемом топливе («Предлагаемые правила»).

Результат:Предлагаемые правила потребуют, чтобы почти все существующие электростанции, работающие на ископаемом топливе («ЭГУ»), либо внедрили улавливание и хранение углерода, либо существенно заменили ископаемое топливо водородом в результате низкоуглеродных процессов, либо остановились.

Заглядывая вперед: В случае окончательной доработки Предлагаемые правила, скорее всего, столкнутся с серьезными юридическими проблемами на том основании, что Агентство по охране окружающей среды не имеет полномочий обнародовать Предлагаемые правила, если только Конгресс не предоставит четкое заявление о делегировании таких полномочий - принцип, установленный Верховным судом США на Западе. Вирджиния против Агентства по охране окружающей среды.

23 мая 2023 года Агентство по охране окружающей среды опубликовало предлагаемые ограничения и рекомендации по выбросам CO2 почти на всех существующих электростанциях, работающих на ископаемом топливе, в Федеральном реестре. Ссылаясь на статью 111 Закона о чистом воздухе («CAA»), предлагаемые правила принимают «лучшую систему сокращения выбросов» («BSER»), которая «достаточно продемонстрирована» для контроля CO2 к 2040 году. почти все существующие электростанции, работающие на ископаемом топливе, выбирают один из следующих вариантов: (i) улавливание и хранение углерода; (ii) существенная замена ископаемого топлива водородом в результате низкоуглеродных процессов; или (iii) выключиться.

В дополнение к ограничениям ЧМЕР для существующих источников, Предлагаемое правило устанавливает аналогичные ограничения для новых газовых турбин внутреннего сгорания. Если предлагаемые ограничения для новых турбин внутреннего сгорания будут окончательно утверждены, они вступят в силу задним числом для любых турбин внутреннего сгорания, строительство которых началось после даты публикации Предлагаемых правил в Федеральном реестре.

Предлагаемые правила включают временные ограничения, вступающие в силу до 2040 года, которые варьируются в зависимости от типа агрегата (новый или существующий, турбина внутреннего сгорания или котел, работающий на угле или природном газе), частоты его работы (базовая нагрузка, промежуточная нагрузка или низкая нагрузка). нагрузка (пиковая)) и горизонт ее эксплуатации (т. е. плановая эксплуатация после определенных дат в будущем). В случае доработки Предлагаемые правила потребуют от штатов представить планы по соблюдению новых ограничений на выбросы парниковых газов в Агентство по охране окружающей среды в течение 24 месяцев с даты вступления в силу руководящих принципов по выбросам. Агентство по охране окружающей среды, как правило, потребует более строгого контроля выбросов CO2 на электростанциях, работающих на ископаемом топливе, которые работают чаще и в течение большего количества лет, и со временем будет поэтапно вводить все более строгие требования к CO2 на основе таких технологий, как улавливание и секвестрация / хранение углерода («CCS»). , совместное сжигание водорода с низким содержанием парниковых газов («ПГ») и совместное сжигание природного газа.

Новые и существующие турбины сгорания, работающие на природном газе

В соответствии с Предлагаемыми правилами предельные значения выбросов для турбин внутреннего сгорания, работающих на природном газе, будут основываться на технологии CCS и/или использовании водорода с низким содержанием парниковых газов и будут варьироваться в зависимости от того, являются ли эти установки новыми или существующими, а также используются ли они для базовой нагрузки или формирование промежуточной нагрузки. Как указано в таблице ниже, Предлагаемые правила создадут три подкатегории для новых и реконструированных турбин внутреннего сгорания, работающих на ископаемом топливе, каждая из которых будет подчиняться разным BSER и стандартам производительности, в зависимости от функции турбины: (i) низкая подкатегория нагрузки («пиковые агрегаты»), состоящая из турбин внутреннего сгорания с коэффициентом использования менее 20%; (ii) подкатегория промежуточной нагрузки для турбин внутреннего сгорания с коэффициентом использования мощности от 20% и потолком для конкретного источника; и (iii) подкатегория базовой нагрузки для турбин внутреннего сгорания, которые работают выше предельного порога для турбин промежуточной нагрузки.